Федеральный государственный земельный контроль (надзор) является одним из основных направлений деятельности Управления Росреестра по Ульяновской области.
Согласно ст. 71 Земельного кодекса Российской Федерации Предметом государственного земельного надзора являются соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность и соблюдение обязательных требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти и органами местного самоуправления деятельности по распоряжению объектами земельных отношений, находящимися в государственной или муниципальной собственности..
Деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований земельного законодательства на территории Ульяновской области, осуществляют государственные инспекторы по использованию и охране земель Управления. На территории Инзенского, Базарносызганского и Вешкаймского районов осуществление вышеуказанной деятельности возложено на Межмуниципальный отдел по Инзенскому, Базарносызганскому и Вешкаймскому районам (далее – Отдел).
С 1 июля 2021 года государственный земельный надзор осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
«За 2021 год государственными инспекторами по использованию и охране земель Отдела на подведомственной им территории было проведено 271 контрольно-надзорное мероприятие, а именно, 112 плановых и внеплановых проверок соблюдения требований земельного законодательства, из них – 111 проверок в отношении физических лиц и 1 проверка (плановая) в отношении юридического лица; проведено 81 административное обследование объектов земельных отношений, в том числе 28 обследований на землях сельскохозяйственного назначения и 78 наблюдений за соблюдением обязательных требований объектов земельных отношений», -отметила заместитель начальника Межмуниципального отдела по Инзенскому, Базарносызганскому и Вешкаймскому районам Светлана Абрамова.
В рамках взаимодействия с органами муниципального земельного контроля должностными лицами Отдела в 2021 году рассмотрено 14 материалов проверок муниципального земельного контроля, содержащих сведения о нарушениях земельного законодательства. Из следственного отдела СУ СК РФ по Ульяновской области поступил и рассмотрен 1 материал проверки.
Всего по результатам проверочных мероприятий выявлено 183 нарушения земельного и административного законодательства, из них – 12 нарушений по результатам рассмотрения материалов проверок соблюдения земельного законодательства, проведенных должностными лицами, осуществляющими муниципальный земельный контроль.
Общее количество нарушителей, привлеченных к административной ответственности за нарушения в сфере земельного законодательства по протоколам, составленным государственными земельными инспекторами Отдела, как по собственным материалам, так и по материалам органов следственного отдела и муниципального земельного контроля, составило 35.
Наложено штрафов в рамках государственного земельного надзора всего на сумму 50,20 тыс. руб., все штрафы взысканы.
Для пресечения нарушений обязательных требований землепользователям выдано 108 предписаний об устранении нарушений земельного законодательства.
В результате принятых госинспекторами мер, за 2021 год нарушителями было устранено 80 нарушений земельного законодательства.
Как показывает практика, самым распространенным правонарушением остаётся самовольное занятие земельного участка, или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Нередко, граждане выносят забор за территорию принадлежащего им земельного участка, строят за границами принадлежащего участка гаражи, сараи и другие сооружения, огораживают палисадники около своих домов.
В ряде случаев нарушения совершаются лицами сознательно, что часто объясняется незнанием размеров санкций за нарушения, что впоследствии становится для нарушителей неприятной неожиданностью.
В связи с этим, Межмуниципальный отдел по Инзенскому, Базарносызганскому и Вешкаймскому районам Управления Росреестра по Ульяновской области напоминает жителям Ульяновской области о том, что за земельные правонарушения предусмотрены серьезные штрафные санкции. Например, за самовольное занятие земельного участка (ст. 7.1 КоАП РФ) предусмотрены административные штрафы на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Чтобы обезопасить себя от мер реагирования надзорных органов и санкций за совершение административных правонарушений, а также не стать нарушителем земельного законодательства, пользователям земельных участков рекомендуется оформлять права на земельные участки, использовать их в предоставленных границах и по целевому назначению, не нарушая права других землепользователей.